Zaraz po zakończeniu wojny przystąpiono do odbudowy zniszczonej gminy. Domy leżały w ruinach, brak było inwentarza żywego i martwego.  Zaczęto tworzyć podwaliny systemu administracyjnego. W lutym 1946 r. ukonstytuowała się Gminna Rada Narodowa w Gniewinie, która przejęła ster władzy.

Ogólne zasady prowadzonej przez nią polityki sprowadzały się do szybkiego wprowadzenia i ugruntowania systemu komunistycznego. Przejawiało się to niemal w każdej dziedzinie życia. Odwoływała się ona do ambicji niewykwalifikowanych robotników i chłopów, którym umożliwiała awans społeczny, żądając w zamian ślepej wiary i posłuszeństwa. Urzędy państwowe obsadzane były ludźmi związanymi z systemem, ludźmi którymi można było pokierować.

Zdarzało się, że władze gminne stosowały przymus. Na terenie gminy prowadzone były czystki, a ludzi, którzy ewentualnie w jakikolwiek sposób mogliby zaszkodzić Polsce Ludowej wydalano z jej terenu.

Wraz z wyeliminowaniem nielicznej opozycji z terenu gminy, władze coraz sprawniej manipulowały społeczeństwem, przez tworzenie różnego rodzaju stowarzyszeń. Szczególne miejsce w polityce Gminnej Rady Narodowej zajmowały organizacje młodzieżowe. Urządzano dla nich specjalne kursy, na których wpajano podstawowe założenia ideologii komunistycznej.

Ważną kwestią było wysiedlenie z terenu gminy Niemców i osiedlenie  ludności napływowej. Należy dodać, że ich wysiedlenie było zasadniczym problemem, z tego względu, że po zakończeniu działań wojennych stanowili zdecydowaną większość mieszkańców. Tak np., w październiku 1945 r. na 3789 mieszkańców, 328  posiadało obywatelstwo polskie, a 3470 niemieckie.

 Na terenie gminy osiedlała się m.in. ludność przybyła z Polski centralnej, zza Bugu, a także Ukraińcy przesiedleni w wyniku akcji „Wisła”. Nowi mieszkańcy  przynieśli ze sobą różne tradycje, czasem różne systemy wartości, inne podejście do rzeczywistości. Różnorodność kulturowa nie zawsze wpływała pozytywnie na relacje między mieszkańcami, często dochodziło do sporów i niedomówień.

Ważne miejsce w polityce władz zajmowała gospodarka. Gminna Rada Narodowa dużą rolę przykładała do wykonania planu nałożonego przez państwo. Chłopi obciążeni byli różnego rodzaju świadczeniami. W celu wykonania planu, władze prowadziły działania mające zachęcić gospodarzy do sprawnej realizacji zobowiązań. Zaznaczmy przy tym, że ci ostatni często nie byli w stanie się z nich wywiązać.

Władze lokalne próbowały wprowadzić na terenie gminy jako model gospodarowania spółdzielczość. Proces ten przebiegał jednak bardzo wolno, ze względu na opór rolników. 

W życiu społecznym, gospodarczym i kulturalnym kluczowe znaczenie odgrywała propaganda. Chodziło o wykształcenie w społeczeństwie akceptacji dla systemu, który starano się ukazać jako najwyższy cel marzeń. Środki propagandy były bardzo różne.  Zaznaczmy, że komuniści umacniali swą władzę, kontrolując dążenia społeczne oraz lansując masowość kultury. Organizowano zabawy, urządzano zebrania. Ważne miejsce w życiu gminy zajmowały świetlice. Znaczącym czynnikiem propagandowym ze względu na swoją popularność było kino.

Należy przyznać, że starania Gminnej Rady Narodowej idące w kierunku wprowadzenia socjalizmu na terenie gminy przyniosły znaczące efekty.